Mensaje dirigido por el Lic. Jorge Cepeda, Vicepresidente Nacional de Telecomunicaciones de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones e Informática (CANIETI) durante la comida ofrecida por CANIETI durante Expo Comm 2004.
Distinguidas autoridades,
legisladores, colegas y amigos
A nombre de las empresas afiliadas
al sector de las telecomunicaciones de la Cámara Nacional de la Industria
Electrónica, de Telecomunicaciones e Informática (la "CANIETI"),
agradezco que nos acompañen en esta tarde, a fin de darnos la oportunidad de
convivir, intercambiar experiencias, aprender sobre las nuevas tecnologías y
los servicios convergentes, además de compartir con ustedes la visión de la
industria para los próximos meses, así como el delicioso menú que hoy nos han
preparado.
Terminamos el año del 2003 con el
establecimiento de la regulación necesaria para que los concesionarios de TV
por cable y de TV restringida vía microondas puedan adicionar a su oferta, la
prestación del servicio de trasmisión bidireccional de datos, como un paso hacia la convergencia de las redes.
Así también hemos comenzado el año,
con la grata noticia de la derogación del impuesto especial a las
telecomunicaciones, dando nuestro más amplio reconocimiento a los legisladores
y autoridades que entendieron la importancia que representa nuestro sector para
el futuro del país y con la esperanza de que no sea olvidado este esfuerzo en
el futuro. Al respecto, la mayoría de los gobiernos han declarado a las
telecomunicaciones como un servicio público esencial y estratégico.
Hoy se encuentran publicados para
comentarios los anteproyectos de modificaciones al Reglamento Interior de la
SCT y de la COFETEL, así como a su decreto de creación, lo que constituye un
adelanto hacia el establecimiento de los procesos de consulta abiertos,
públicos y transparentes.
Además, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes ha reiniciado el programa de licitación de
frecuencias, a fin de que los operadores podamos disponer de nuevos recursos
para ampliar la oferta y diversificar los servicios. En adición y en breve,
estaremos sometiendo propuesta adicionales de licitaciones de espectro
requerido por los afiliados de esta Cámara.
En la inauguración de este evento el
día de ayer, el titular de la SCT señalo que entiende muy bien el potencial de
desarrollo de los nuevos servicios inalámbricos de banda ancha de espectro
disperso y modulación digital, tipo WiFi, que permiten el acceso masivo
al Internet, con economías de escala, desde cualquier lugar y por medio de
cualquier dispositivo, así como las implicaciones técnicas, operativas y legales
que significa poner el espectro a disposición de la industria en beneficio de
los usuarios, por lo que esperamos su comprometido apoyo para encontrar la
solución en el corto plazo, que permita a la sociedad mexicana, aprovechar
dicho espectro de la misma manera que ya lo han hecho los países de las
economías más desarrolladas y actualmente lo están haciendo los países de las
economías en desarrollo.
Este 2004 trae nuevamente
oportunidades y retos para el sector. A la mitad de la actual Administración,
es este el año en que debemos apretar el paso para que la Reforma de las
telecomunicaciones se dé, el actual es un año de intensa actividad política en
varios estados y los siguientes tendrán una carga política más intensa aún, por
tratarse del próximo relevo presidencial.
Por lo anterior, deseamos
reiterar nuestras expectativas en torno al quehacer de quienes participamos en
el sector.
Por parte de la SCT y de
conformidad con las mejores prácticas sobre regulación efectiva recopiladas y
publicadas por la UIT y el Banco Mundial, esperamos que:
§
Se nos permita aprovechar las experiencias y los modelos de apertura a
la competencia en la prestación de los servicios de telecomunicaciones que ya
han logrado ser progresistas y exitosos en otros países.
§
Se programe la licitación del espectro y en su caso, la declaración de
bandas de uso libre requeridas por las nuevas tecnologías, la ampliación de
capacidad y la diversidad de los servicios.
§
Se desarrollen políticas públicas para extender el uso de los servicios
de telecomunicaciones a una mayor parte de la población, de manera productiva y
eficiente, con calidad, para contribuir a alcanzar los objetivos de desarrollo
económico y social del país.
Esperamos además, por
parte de la COFETEL que en 2004, con los cambios de estructura que ha
planteado, sea capaz de:
§
Erigirse como un Regulador flexible que se adapte rápidamente a las cambiantes circunstancias de los avances
tecnológicos y a la convergencia de los servicios, y elabore de manera expedita
la reglamentación necesaria y simple.
§
Que su actuar se consolide, en todas sus áreas, con transparencia,
objetividad, oportunidad, eficacia e independencia; que sea defensora del
interés público, especialmente en temas que impulsen el desarrollo de las
redes, la competencia, la interconexión, la desagregación, la
portabilidad, y los derechos de los
usuarios.
§
Se establezcan los procesos de consulta pública, como base
para la elaboración de las disposiciones regulatorias sobre las
telecomunicaciones.
§
Se publiquen los códigos de
prácticas comerciales y el procedimiento para solucionar reclamos, para la
protección a los consumidores.
Lograr
lo anterior, no sólo permitirá legitimar al Regulador, sino que generará un
ambiente de certidumbre para todos y el correspondiente reconocimiento por su
oportuna actuación.
Por parte del Congreso, el año
pasado se aprobaron las reformas al Código de Comercio y al Código Fiscal de la
Federación que permitirán dar seguridad a las transacciones comerciales vía
electrónica, el reconocimiento de la firma electrónica, la figura del
certificador y la expedición de los comprobantes fiscales digitales.
En este año, se han iniciado los
trabajos y esperamos poder concretar la reforma que más convenga al país,
de la Ley Federal de Telecomunicaciones,
que de una manera equilibrada, permita:
§
Promover el crecimiento de las redes públicas de
telecomunicaciones, como un instrumento que impulse el rápido crecimiento,
competitividad y productividad de la economía nacional.
§
Llevar nuevos servicios electrónicos a la población, para de
manera remota facilitar el comercio, acceder a medios de entretenimiento y
cultura, realizar transacciones bancarias, así como el acceso a servicios de
gobierno, educación, salud, compras, trámites y pagos.
§
Fortalecer el proceso de integración nacional y difusión de
la información a toda la población, reforzando los alcances del Sistema
e-México.
§
Introducir las innovaciones tecnológicas, como las que se
presentan en la exposición a la que asistimos y las conferencias del Teleforum.
§
Aprovechar de mejor forma el espectro radioeléctrico,
considerando aplicaciones privadas y bandas de uso libre, de manera consistente
con las tendencias internacionales.
§
Se asegure una plena competencia en la prestación de todos
los servicios de telecomunicaciones y de valor agregado.
Además, de complementar en la legislación correspondiente,
para la prevención y sanción de los delitos informáticos.
La CANIETI, por su parte, se compromete a abrir sus puertas
para sumar esfuerzos, acciones y talento de todos los actores de la industria
en pro de encontrar puntos de acuerdo y avanzar, así, con responsabilidad y
solidez en el desarrollo ordenado y progresista del sector de las
telecomunicaciones mexicano.
En conclusión, estimados amigos, reconocemos que aún hay
mucho por hacer, pero que mientras más pronto lo logremos, nuestro sector se
convertirá más en un motor impulsor de la economía del país y del bienestar
social.
Por lo que respetuosamente los exhorto a comprometernos de
manera conjunta, legisladores, gobierno e industria, para asegurar que todos
esos objetivos se alcancen y nos permitan así tener cada día una industria más
fuerte y participativa en la competitividad y crecimiento sostenido del país y
dar un mejor servicio a nuestros usuarios.
Por su atención, muchas gracias